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新规下的高新技术企业应该如何培育

发布时间:2021/2/1  新闻类别:政策公开 点击次数:82

  随着近几年经济发展与技术进步,加上创新创业政策助推,高新技术企业数量快速增长。严格认定管理、提升高企质量已成为当前高企申报工作的重中之重,这将意味着认定门槛必将逐步抬高。加之申请高新技术企业是一项复杂的工作,需要做长期而有效的准备,正所谓不打无准备之仗,要提高认定成功率,必须提前布局!

  让我们一起看一下新规下的高新技术企业认定,需要注意哪些问题吧?

  一、知识产权获取的时间、数量以及真实性的考量

  1.知识产权获取的时间:企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段,会被质疑为临时包装,不被认可或分数极低。2.知识产权获取的数量公司成立满三年Ⅱ类知识产权数量至少15件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上:知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、授让)方面的工作需要本年度完成。3.软件著作权真实性的考量:企业系统填报的软件著作权,区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作,所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改,及功能确认。

  二、研发费用的认定

  1.研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等);2.研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同;3.研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。(收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3%)。

  三、科技人员的要求

  科技人员占职工总数不低于10%1.科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线;2.科技人员必须入职缴社保或个税183天以上;3.科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证;4.研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;5.研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致。

  四、高新技术产品的应用

  企业核心高新技术产品(服务),须提供对应的合同、发票、知识产权证明。1.高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;2.高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值;3.高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

  五、产学研协议的签定

  产学研协议的签订时间需在18-年,申报当年签订的不予计分,且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。

  六、科技成果转化能力

  1.由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。2.科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

  七、研发组织管理水平

  1.建议企业不断健全研发组织管理体系,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理,规范研发投入核算制度,做好研发项目记录管理,包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件;2.建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度,完善人员培训引进和绩效评价制度,切实提高人员研发与成果转化热情;3.建立健全研究开发机构,有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台,加强研发机构软硬件建设,积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。注:年高企评审结果显示,成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低,只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构,都不能获取专家的认可,或评分较低。

  八、成长性评价

  成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。

  九、领域选择

  1.16年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。2.另外,研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性,在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目,与之对应的研发费用、成果转化也被剔除,危及申报结果。

  十、逻辑认定

  专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。


 
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